【國(guó)家法律】中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反有(yǒu)組織犯罪法

中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反有(yǒu)組織犯罪法

（2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）

 

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　預防和治理(lǐ)

第三章　案件辦(bàn)理(lǐ)

第四章　涉案财産(chǎn)認定和處置

第五章　國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員涉有(yǒu)組織犯罪的處理(lǐ)

第六章　國(guó)際合作(zuò)

第七章　保障措施

第八章　法律責任

第九章　附　　則

 

第一章　總　　則

 

第一條　為(wèi)了預防和懲治有(yǒu)組織犯罪，加強和規範反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)，維護國(guó)家安(ān)全、社會秩序、經濟秩序，保護公(gōng)民(mín)和組織的合法權益，根據憲法，制定本法。

第二條　本法所稱有(yǒu)組織犯罪，是指《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑法》第二百九十四條規定的組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會性質(zhì)組織、惡勢力組織實施的犯罪。

本法所稱惡勢力組織，是指經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他(tā)手段，在一定區(qū)域或者行業領域内多(duō)次實施違法犯罪活動，為(wèi)非作(zuò)惡，欺壓群衆，擾亂社會秩序、經濟秩序，造成較為(wèi)惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的犯罪組織。

境外的黑社會組織到中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内發展組織成員、實施犯罪，以及在境外對中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)家或者公(gōng)民(mín)犯罪的，适用(yòng)本法。

第三條　反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)應當堅持總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀，綜合運用(yòng)法律、經濟、科(kē)技(jì )、文(wén)化、教育等手段，建立健全反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)機制和有(yǒu)組織犯罪預防治理(lǐ)體(tǐ)系。

第四條　反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)應當堅持專門工(gōng)作(zuò)與群衆路線(xiàn)相結合，堅持專項治理(lǐ)與系統治理(lǐ)相結合，堅持與反腐敗相結合，堅持與加強基層組織建設相結合，懲防并舉、标本兼治。

第五條　反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)應當依法進行，尊重和保障人權，維護公(gōng)民(mín)和組織的合法權益。

第六條　監察機關、人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、公(gōng)安(ān)機關、司法行政機關以及其他(tā)有(yǒu)關國(guó)家機關，應當根據分(fēn)工(gōng)，互相配合，互相制約，依法做好反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)。

有(yǒu)關部門應當動員、依靠村民(mín)委員會、居民(mín)委員會、企業事業單位、社會組織，共同開展反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)。

第七條　任何單位和個人都有(yǒu)協助、配合有(yǒu)關部門開展反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)的義務(wù)。

國(guó)家依法對協助、配合反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)的單位和個人給予保護。

第八條　國(guó)家鼓勵單位和個人舉報有(yǒu)組織犯罪。

對舉報有(yǒu)組織犯罪或者在反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)中(zhōng)作(zuò)出突出貢獻的單位和個人，按照國(guó)家有(yǒu)關規定給予表彰、獎勵。

 

第二章　預防和治理(lǐ)

 

第九條　各級人民(mín)政府和有(yǒu)關部門應當依法組織開展有(yǒu)組織犯罪預防和治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，将有(yǒu)組織犯罪預防和治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)納入考評體(tǐ)系。

村民(mín)委員會、居民(mín)委員會應當協助人民(mín)政府以及有(yǒu)關部門開展有(yǒu)組織犯罪預防和治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第十條　承擔有(yǒu)組織犯罪預防和治理(lǐ)職責的部門應當開展反有(yǒu)組織犯罪宣傳教育，增強公(gōng)民(mín)的反有(yǒu)組織犯罪意識和能(néng)力。

監察機關、人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、公(gōng)安(ān)機關、司法行政機關應當通過普法宣傳、以案釋法等方式，開展反有(yǒu)組織犯罪宣傳教育。

新(xīn)聞、廣播、電(diàn)視、文(wén)化、互聯網信息服務(wù)等單位，應當有(yǒu)針對性地面向社會開展反有(yǒu)組織犯罪宣傳教育。

第十一條　教育行政部門、學(xué)校應當會同有(yǒu)關部門建立防範有(yǒu)組織犯罪侵害校園工(gōng)作(zuò)機制，加強反有(yǒu)組織犯罪宣傳教育，增強學(xué)生防範有(yǒu)組織犯罪的意識，教育引導學(xué)生自覺抵制有(yǒu)組織犯罪，防範有(yǒu)組織犯罪的侵害。

學(xué)校發現有(yǒu)組織犯罪侵害學(xué)生人身、财産(chǎn)安(ān)全，妨害校園及周邊秩序的，有(yǒu)組織犯罪組織在學(xué)生中(zhōng)發展成員的，或者學(xué)生參加有(yǒu)組織犯罪活動的，應當及時制止，采取防範措施，并向公(gōng)安(ān)機關和教育行政部門報告。

第十二條　民(mín)政部門應當會同監察機關、公(gōng)安(ān)機關等有(yǒu)關部門，對村民(mín)委員會、居民(mín)委員會成員候選人資格進行審查，發現因實施有(yǒu)組織犯罪受過刑事處罰的，應當依照有(yǒu)關規定及時作(zuò)出處理(lǐ)；發現有(yǒu)組織犯罪線(xiàn)索的，應當及時向公(gōng)安(ān)機關報告。

第十三條　市場監管、金融監管、自然資源、交通運輸等行業主管部門應當會同公(gōng)安(ān)機關，建立健全行業有(yǒu)組織犯罪預防和治理(lǐ)長(cháng)效機制，對相關行業領域内有(yǒu)組織犯罪情況進行監測分(fēn)析，對有(yǒu)組織犯罪易發的行業領域加強監督管理(lǐ)。

第十四條　監察機關、人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、公(gōng)安(ān)機關在辦(bàn)理(lǐ)案件中(zhōng)發現行業主管部門有(yǒu)組織犯罪預防和治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)存在問題的，可(kě)以書面向相關行業主管部門提出意見建議。相關行業主管部門應當及時處理(lǐ)并書面反饋。

第十五條　公(gōng)安(ān)機關可(kě)以會同有(yǒu)關部門根據本地有(yǒu)組織犯罪情況，确定預防和治理(lǐ)的重點區(qū)域、行業領域或者場所。

重點區(qū)域、行業領域或者場所的管理(lǐ)單位應當采取有(yǒu)效措施，加強管理(lǐ)，并及時将工(gōng)作(zuò)情況向公(gōng)安(ān)機關反饋。

第十六條　電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者應當依法履行網絡信息安(ān)全管理(lǐ)義務(wù)，采取安(ān)全技(jì )術防範措施，防止含有(yǒu)宣揚、誘導有(yǒu)組織犯罪内容的信息傳播；發現含有(yǒu)宣揚、誘導有(yǒu)組織犯罪内容的信息的，應當立即停止傳輸，采取消除等處置措施，保存相關記錄，并向公(gōng)安(ān)機關或者有(yǒu)關部門報告，依法為(wèi)公(gōng)安(ān)機關偵查有(yǒu)組織犯罪提供技(jì )術支持和協助。

網信、電(diàn)信、公(gōng)安(ān)等主管部門對含有(yǒu)宣揚、誘導有(yǒu)組織犯罪内容的信息，應當按照職責分(fēn)工(gōng)，及時責令有(yǒu)關單位停止傳輸、采取消除等處置措施，或者下架相關應用(yòng)、關閉相關網站、關停相關服務(wù)。有(yǒu)關單位應當立即執行，并保存相關記錄，協助調查。對互聯網上來源于境外的上述信息，電(diàn)信主管部門應當采取技(jì )術措施，及時阻斷傳播。

第十七條　國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門、國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)關部門、機構應當督促金融機構和特定非金融機構履行反洗錢義務(wù)。發現與有(yǒu)組織犯罪有(yǒu)關的可(kě)疑交易活動的，有(yǒu)關主管部門可(kě)以依法進行調查，經調查不能(néng)排除洗錢嫌疑的，應當及時向公(gōng)安(ān)機關報案。

第十八條　監獄、看守所、社區(qū)矯正機構對有(yǒu)組織犯罪的罪犯，應當采取有(yǒu)針對性的監管、教育、矯正措施。

有(yǒu)組織犯罪的罪犯刑滿釋放後，司法行政機關應當會同有(yǒu)關部門落實安(ān)置幫教等必要措施，促進其順利融入社會。

第十九條　對因組織、領導黑社會性質(zhì)組織被判處刑罰的人員，設區(qū)的市級以上公(gōng)安(ān)機關可(kě)以決定其自刑罰執行完畢之日起，按照國(guó)家有(yǒu)關規定向公(gōng)安(ān)機關報告個人财産(chǎn)及日常活動。報告期限不超過五年。

第二十條　曾被判處刑罰的黑社會性質(zhì)組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分(fēn)子開辦(bàn)企業或者在企業中(zhōng)擔任高級管理(lǐ)人員的，相關行業主管部門應當依法審查，對其經營活動加強監督管理(lǐ)。

第二十一條　移民(mín)管理(lǐ)、海關、海警等部門應當會同公(gōng)安(ān)機關嚴密防範境外的黑社會組織入境滲透、發展、實施違法犯罪活動。

出入境證件簽發機關、移民(mín)管理(lǐ)機構對境外的黑社會組織的人員，有(yǒu)權決定不準其入境、不予簽發入境證件或者宣布其入境證件作(zuò)廢。

移民(mín)管理(lǐ)、海關、海警等部門發現境外的黑社會組織的人員入境的，應當及時通知公(gōng)安(ān)機關。發現相關人員涉嫌違反我國(guó)法律或者發現涉嫌有(yǒu)組織犯罪物(wù)品的，應當依法扣留并及時處理(lǐ)。

 

第三章　案件辦(bàn)理(lǐ)

 

第二十二條　辦(bàn)理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件，應當以事實為(wèi)根據，以法律為(wèi)準繩，堅持寬嚴相濟。

對有(yǒu)組織犯罪的組織者、領導者和骨幹成員，應當嚴格掌握取保候審、不起訴、緩刑、減刑、假釋和暫予監外執行的适用(yòng)條件，充分(fēn)适用(yòng)剝奪政治權利、沒收财産(chǎn)、罰金等刑罰。

有(yǒu)組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人自願如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，願意接受處罰的，可(kě)以依法從寬處理(lǐ)。

第二十三條　利用(yòng)網絡實施的犯罪，符合本法第二條規定的，應當認定為(wèi)有(yǒu)組織犯罪。

為(wèi)謀取非法利益或者形成非法影響，有(yǒu)組織地進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚衆造勢等，對他(tā)人形成心理(lǐ)強制，足以限制人身自由、危及人身财産(chǎn)安(ān)全，影響正常社會秩序、經濟秩序的，可(kě)以認定為(wèi)有(yǒu)組織犯罪的犯罪手段。

第二十四條　公(gōng)安(ān)機關應當依法運用(yòng)現代信息技(jì )術，建立有(yǒu)組織犯罪線(xiàn)索收集和研判機制，分(fēn)級分(fēn)類進行處置。

公(gōng)安(ān)機關接到對有(yǒu)組織犯罪的報案、控告、舉報後，應當及時開展統計、分(fēn)析、研判工(gōng)作(zuò)，組織核查或者移送有(yǒu)關主管機關依法處理(lǐ)。

第二十五條　有(yǒu)關國(guó)家機關在履行職責時發現有(yǒu)組織犯罪線(xiàn)索，或者接到對有(yǒu)組織犯罪的舉報的，應當及時移送公(gōng)安(ān)機關等主管機關依法處理(lǐ)。

第二十六條　公(gōng)安(ān)機關核查有(yǒu)組織犯罪線(xiàn)索，可(kě)以按照國(guó)家有(yǒu)關規定采取調查措施。公(gōng)安(ān)機關向有(yǒu)關單位和個人收集、調取相關信息和材料的，有(yǒu)關單位和個人應當如實提供。

第二十七條　公(gōng)安(ān)機關核查有(yǒu)組織犯罪線(xiàn)索，經縣級以上公(gōng)安(ān)機關負責人批準，可(kě)以查詢嫌疑人員的存款、彙款、債券、股票、基金份額等财産(chǎn)信息。

公(gōng)安(ān)機關核查黑社會性質(zhì)組織犯罪線(xiàn)索，發現涉案财産(chǎn)有(yǒu)滅失、轉移的緊急風險的，經設區(qū)的市級以上公(gōng)安(ān)機關負責人批準，可(kě)以對有(yǒu)關涉案财産(chǎn)采取緊急止付或者臨時凍結、臨時扣押的緊急措施，期限不得超過四十八小(xiǎo)時。期限屆滿或者适用(yòng)緊急措施的情形消失的，應當立即解除緊急措施。

第二十八條　公(gōng)安(ān)機關核查有(yǒu)組織犯罪線(xiàn)索，發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人的，應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑事訴訟法》的規定立案偵查。

第二十九條　公(gōng)安(ān)機關辦(bàn)理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件，可(kě)以依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)出境入境管理(lǐ)法》的規定，決定對犯罪嫌疑人采取限制出境措施，通知移民(mín)管理(lǐ)機構執行。

第三十條　對有(yǒu)組織犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人，根據辦(bàn)理(lǐ)案件和維護監管秩序的需要，可(kě)以采取異地羁押、分(fēn)别羁押或者單獨羁押等措施。采取異地羁押措施的，應當依法通知犯罪嫌疑人、被告人的家屬和辯護人。

第三十一條　公(gōng)安(ān)機關在立案後，根據偵查犯罪的需要，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑事訴訟法》的規定，可(kě)以采取技(jì )術偵查措施、實施控制下交付或者由有(yǒu)關人員隐匿身份進行偵查。

第三十二條　犯罪嫌疑人、被告人檢舉、揭發重大犯罪的其他(tā)共同犯罪人或者提供偵破重大案件的重要線(xiàn)索或者證據，同案處理(lǐ)可(kě)能(néng)導緻其本人或者近親屬有(yǒu)人身危險的，可(kě)以分(fēn)案處理(lǐ)。

第三十三條　犯罪嫌疑人、被告人積極配合有(yǒu)組織犯罪案件的偵查、起訴、審判等工(gōng)作(zuò)，有(yǒu)下列情形之一的，可(kě)以依法從寬處罰，但對有(yǒu)組織犯罪的組織者、領導者應當嚴格适用(yòng)：

（一）為(wèi)查明犯罪組織的組織結構及其組織者、領導者、首要分(fēn)子的地位、作(zuò)用(yòng)提供重要線(xiàn)索或者證據的；

（二）為(wèi)查明犯罪組織實施的重大犯罪提供重要線(xiàn)索或者證據的；

（三）為(wèi)查處國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員涉有(yǒu)組織犯罪提供重要線(xiàn)索或者證據的；

（四）協助追繳、沒收尚未掌握的贓款贓物(wù)的；

（五）其他(tā)為(wèi)查辦(bàn)有(yǒu)組織犯罪案件提供重要線(xiàn)索或者證據的情形。

對參加有(yǒu)組織犯罪組織的犯罪嫌疑人、被告人不起訴或者免予刑事處罰的，可(kě)以根據案件的不同情況，依法予以訓誡、責令具(jù)結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者處分(fēn)。

第三十四條　對黑社會性質(zhì)組織的組織者、領導者，應當依法并處沒收财産(chǎn)。對其他(tā)組織成員，根據其在犯罪組織中(zhōng)的地位、作(zuò)用(yòng)以及所參與違法犯罪活動的次數、性質(zhì)、違法所得數額、造成的損失等，可(kě)以依法并處罰金或者沒收财産(chǎn)。

第三十五條　對有(yǒu)組織犯罪的罪犯，執行機關應當依法從嚴管理(lǐ)。

黑社會性質(zhì)組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分(fēn)子被判處十年以上有(yǒu)期徒刑、無期徒刑、死刑緩期二年執行的，應當跨省、自治區(qū)、直轄市異地執行刑罰。

第三十六條　對被判處十年以上有(yǒu)期徒刑、無期徒刑、死刑緩期二年執行的黑社會性質(zhì)組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分(fēn)子減刑的，執行機關應當依法提出減刑建議，報經省、自治區(qū)、直轄市監獄管理(lǐ)機關複核後，提請人民(mín)法院裁定。

對黑社會性質(zhì)組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分(fēn)子假釋的，适用(yòng)前款規定的程序。

第三十七條　人民(mín)法院審理(lǐ)黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯的減刑、假釋案件，應當通知人民(mín)檢察院、執行機關參加審理(lǐ)，并通知被報請減刑、假釋的罪犯參加，聽取其意見。

第三十八條　執行機關提出減刑、假釋建議以及人民(mín)法院審理(lǐ)減刑、假釋案件，應當充分(fēn)考慮罪犯履行生效裁判中(zhōng)财産(chǎn)性判項、配合處置涉案财産(chǎn)等情況。

 

第四章　涉案财産(chǎn)認定和處置

 

第三十九條　辦(bàn)理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件中(zhōng)發現的可(kě)用(yòng)以證明犯罪嫌疑人、被告人有(yǒu)罪或者無罪的各種财物(wù)、文(wén)件，應當依法查封、扣押。

公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)檢察院、人民(mín)法院可(kě)以依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑事訴訟法》的規定查詢、凍結犯罪嫌疑人、被告人的存款、彙款、債券、股票、基金份額等财産(chǎn)。有(yǒu)關單位和個人應當配合。

第四十條　公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)檢察院、人民(mín)法院根據辦(bàn)理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件的需要，可(kě)以全面調查涉嫌有(yǒu)組織犯罪的組織及其成員的财産(chǎn)狀況。

第四十一條　查封、扣押、凍結、處置涉案财物(wù)，應當嚴格依照法定條件和程序進行，依法保護公(gōng)民(mín)和組織的合法财産(chǎn)權益，嚴格區(qū)分(fēn)違法所得與合法财産(chǎn)、本人财産(chǎn)與其家屬的财産(chǎn)，減少對企業正常經營活動的不利影響。不得查封、扣押、凍結與案件無關的财物(wù)。經查明确實與案件無關的财物(wù)，應當在三日以内解除查封、扣押、凍結，予以退還。對被害人的合法财産(chǎn)，應當及時返還。

查封、扣押、凍結涉案财物(wù)，應當為(wèi)犯罪嫌疑人、被告人及其扶養的家屬保留必需的生活費用(yòng)和物(wù)品。

第四十二條　公(gōng)安(ān)機關可(kě)以向反洗錢行政主管部門查詢與有(yǒu)組織犯罪相關的信息數據，提請協查與有(yǒu)組織犯罪相關的可(kě)疑交易活動，反洗錢行政主管部門應當予以配合并及時回複。

第四十三條　對下列财産(chǎn)，經縣級以上公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)檢察院或者人民(mín)法院主要負責人批準，可(kě)以依法先行出售、變現或者變賣、拍賣，所得價款由扣押、凍結機關保管，并及時告知犯罪嫌疑人、被告人或者其近親屬：

（一）易損毀、滅失、變質(zhì)等不宜長(cháng)期保存的物(wù)品；

（二）有(yǒu)效期即将屆滿的彙票、本票、支票等；

（三）債券、股票、基金份額等财産(chǎn)，經權利人申請，出售不損害國(guó)家利益、被害人利益，不影響訴訟正常進行的。

第四十四條　公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)檢察院應當對涉案财産(chǎn)審查甄别。在移送審查起訴、提起公(gōng)訴時，應當對涉案财産(chǎn)提出處理(lǐ)意見。

在審理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件過程中(zhōng)，應當對與涉案财産(chǎn)的性質(zhì)、權屬有(yǒu)關的事實、證據進行法庭調查、辯論。人民(mín)法院應當依法作(zuò)出判決，對涉案财産(chǎn)作(zuò)出處理(lǐ)。

第四十五條　有(yǒu)組織犯罪組織及其成員違法所得的一切财物(wù)及其孳息、收益，違禁品和供犯罪所用(yòng)的本人财物(wù)，應當依法予以追繳、沒收或者責令退賠。

依法應當追繳、沒收的涉案财産(chǎn)無法找到、滅失或者與其他(tā)合法财産(chǎn)混合且不可(kě)分(fēn)割的，可(kě)以追繳、沒收其他(tā)等值财産(chǎn)或者混合财産(chǎn)中(zhōng)的等值部分(fēn)。

被告人實施黑社會性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實已經查清，有(yǒu)證據證明其在犯罪期間獲得的财産(chǎn)高度可(kě)能(néng)屬于黑社會性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益，被告人不能(néng)說明财産(chǎn)合法來源的，應當依法予以追繳、沒收。

第四十六條　涉案财産(chǎn)符合下列情形之一的，應當依法予以追繳、沒收：

（一）為(wèi)支持或者資助有(yǒu)組織犯罪活動而提供給有(yǒu)組織犯罪組織及其成員的财産(chǎn)；

（二）有(yǒu)組織犯罪組織成員的家庭财産(chǎn)中(zhōng)實際用(yòng)于支持有(yǒu)組織犯罪活動的部分(fēn)；

（三）利用(yòng)有(yǒu)組織犯罪組織及其成員的違法犯罪活動獲得的财産(chǎn)及其孳息、收益。

第四十七條　黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年後不能(néng)到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑法》規定應當追繳其違法所得及其他(tā)涉案财産(chǎn)的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑事訴訟法》有(yǒu)關犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序的規定辦(bàn)理(lǐ)。

第四十八條　監察機關、公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)檢察院發現與有(yǒu)組織犯罪相關的洗錢以及掩飾、隐瞞犯罪所得、犯罪所得收益等犯罪的，應當依法查處。

第四十九條　利害關系人對查封、扣押、凍結、處置涉案财物(wù)提出異議的，公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)檢察院、人民(mín)法院應當及時予以核實，聽取其意見，依法作(zuò)出處理(lǐ)。

公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)檢察院、人民(mín)法院對涉案财物(wù)作(zuò)出處理(lǐ)後，利害關系人對處理(lǐ)不服的，可(kě)以提出申訴或者控告。

 

第五章　國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員涉有(yǒu)組織犯罪的處理(lǐ)

 

第五十條　國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員有(yǒu)下列行為(wèi)的，應當全面調查，依法作(zuò)出處理(lǐ)：

（一）組織、領導、參加有(yǒu)組織犯罪活動的；

（二）為(wèi)有(yǒu)組織犯罪組織及其犯罪活動提供幫助的；

（三）包庇有(yǒu)組織犯罪組織、縱容有(yǒu)組織犯罪活動的；

（四）在查辦(bàn)有(yǒu)組織犯罪案件工(gōng)作(zuò)中(zhōng)失職渎職的；

（五）利用(yòng)職權或者職務(wù)上的影響幹預反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)的；

（六）其他(tā)涉有(yǒu)組織犯罪的違法犯罪行為(wèi)。

國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員組織、領導、參加有(yǒu)組織犯罪的，應當依法從重處罰。

第五十一條　監察機關、人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、公(gōng)安(ān)機關、司法行政機關應當加強協作(zuò)配合，建立線(xiàn)索辦(bàn)理(lǐ)溝通機制，發現國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員涉嫌本法第五十條規定的違法犯罪的線(xiàn)索，應當依法處理(lǐ)或者及時移送主管機關處理(lǐ)。

任何單位和個人發現國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員與有(yǒu)組織犯罪有(yǒu)關的違法犯罪行為(wèi)，有(yǒu)權向監察機關、人民(mín)檢察院、公(gōng)安(ān)機關等部門報案、控告、舉報。有(yǒu)關部門接到報案、控告、舉報後，應當及時處理(lǐ)。

第五十二條　依法查辦(bàn)有(yǒu)組織犯罪案件或者依照職責支持、協助查辦(bàn)有(yǒu)組織犯罪案件的國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員，不得有(yǒu)下列行為(wèi)：

（一）接到報案、控告、舉報不受理(lǐ)，發現犯罪信息、線(xiàn)索隐瞞不報、不如實報告，或者未經批準、授權擅自處置、不移送犯罪線(xiàn)索、涉案材料；

（二）向違法犯罪人員通風報信，阻礙案件查處；

（三）違背事實和法律處理(lǐ)案件；

（四）違反規定查封、扣押、凍結、處置涉案财物(wù)；

（五）其他(tā)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為(wèi)。

第五十三條　有(yǒu)關機關接到對從事反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)的執法、司法工(gōng)作(zuò)人員的舉報後，應當依法處理(lǐ)，防止犯罪嫌疑人、被告人等利用(yòng)舉報幹擾辦(bàn)案、打擊報複。

對利用(yòng)舉報等方式歪曲捏造事實，誣告陷害從事反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)的執法、司法工(gōng)作(zuò)人員的，應當依法追究責任；造成不良影響的，應當按照規定及時澄清事實，恢複名(míng)譽，消除不良影響。

 

第六章　國(guó)際合作(zuò)

 

第五十四條　中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)根據締結或者參加的國(guó)際條約，或者按照平等互惠原則，與其他(tā)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織開展反有(yǒu)組織犯罪合作(zuò)。

第五十五條　國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門根據國(guó)務(wù)院授權，代表中(zhōng)國(guó)政府與外國(guó)政府和有(yǒu)關國(guó)際組織開展反有(yǒu)組織犯罪情報信息交流和執法合作(zuò)。

國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)部門應當加強跨境反有(yǒu)組織犯罪警務(wù)合作(zuò)，推動與有(yǒu)關國(guó)家和地區(qū)建立警務(wù)合作(zuò)機制。經國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)部門批準，邊境地區(qū)公(gōng)安(ān)機關可(kě)以與相鄰國(guó)家或者地區(qū)執法機構建立跨境有(yǒu)組織犯罪情報信息交流和警務(wù)合作(zuò)機制。

第五十六條　涉及有(yǒu)組織犯罪的刑事司法協助、引渡，依照有(yǒu)關法律的規定辦(bàn)理(lǐ)。

第五十七條　通過反有(yǒu)組織犯罪國(guó)際合作(zuò)取得的材料可(kě)以在行政處罰、刑事訴訟中(zhōng)作(zuò)為(wèi)證據使用(yòng)，但依據條約規定或者我方承諾不作(zuò)為(wèi)證據使用(yòng)的除外。

 

第七章　保障措施

 

第五十八條　國(guó)家為(wèi)反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)提供必要的組織保障、制度保障和物(wù)質(zhì)保障。

第五十九條　公(gōng)安(ān)機關和有(yǒu)關部門應當依照職責，建立健全反有(yǒu)組織犯罪專業力量，加強人才隊伍建設和專業訓練，提升反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)能(néng)力。

第六十條　國(guó)務(wù)院和縣級以上地方各級人民(mín)政府應當按照事權劃分(fēn)，将反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)經費列入本級财政預算。

第六十一條　因舉報、控告和制止有(yǒu)組織犯罪活動，在有(yǒu)組織犯罪案件中(zhōng)作(zuò)證，本人或者其近親屬的人身安(ān)全面臨危險的，公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)檢察院、人民(mín)法院應當按照有(yǒu)關規定，采取下列一項或者多(duō)項保護措施：

（一）不公(gōng)開真實姓名(míng)、住址和工(gōng)作(zuò)單位等個人信息；

（二）采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作(zuò)證措施；

（三）禁止特定的人接觸被保護人員；

（四）對人身和住宅采取專門性保護措施；

（五）變更被保護人員的身份，重新(xīn)安(ān)排住所和工(gōng)作(zuò)單位；

（六）其他(tā)必要的保護措施。

第六十二條　采取本法第六十一條第三項、第四項規定的保護措施，由公(gōng)安(ān)機關執行。根據本法第六十一條第五項規定，變更被保護人員身份的，由國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)部門批準和組織實施。

公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)檢察院、人民(mín)法院依法采取保護措施，有(yǒu)關單位和個人應當配合。

第六十三條　實施有(yǒu)組織犯罪的人員配合偵查、起訴、審判等工(gōng)作(zuò)，對偵破案件或者查明案件事實起到重要作(zuò)用(yòng)的，可(kě)以參照證人保護的規定執行。

第六十四條　對辦(bàn)理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件的執法、司法工(gōng)作(zuò)人員及其近親屬，可(kě)以采取人身保護、禁止特定的人接觸等保護措施。

第六十五條　對因履行反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)職責或者協助、配合有(yǒu)關部門開展反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)導緻傷殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有(yǒu)關規定給予相應的待遇。

 

第八章　法律責任

 

第六十六條　組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織，國(guó)家機關工(gōng)作(zuò)人員包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織，以及黑社會性質(zhì)組織、惡勢力組織實施犯罪的，依法追究刑事責任。

境外的黑社會組織的人員到中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内發展組織成員、實施犯罪，以及在境外對中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)家或者公(gōng)民(mín)犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條　發展未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、境外的黑社會組織，教唆、誘騙未成年人實施有(yǒu)組織犯罪，或者實施有(yǒu)組織犯罪侵害未成年人合法權益的，依法從重追究刑事責任。

第六十八條　對有(yǒu)組織犯罪的罪犯，人民(mín)法院可(kě)以依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑法》有(yǒu)關從業禁止的規定，禁止其從事相關職業，并通報相關行業主管部門。

第六十九條　有(yǒu)下列情形之一，尚不構成犯罪的，由公(gōng)安(ān)機關處五日以上十日以下拘留，可(kě)以并處一萬元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，并處一萬元以上三萬元以下罰款；有(yǒu)違法所得的，除依法應當返還被害人的以外，應當予以沒收：

（一）參加境外的黑社會組織的；

（二）積極參加惡勢力組織的；

（三）教唆、誘騙他(tā)人參加有(yǒu)組織犯罪組織，或者阻止他(tā)人退出有(yǒu)組織犯罪組織的；

（四）為(wèi)有(yǒu)組織犯罪活動提供資金、場所等支持、協助、便利的；

（五）阻止他(tā)人檢舉揭發有(yǒu)組織犯罪、提供有(yǒu)組織犯罪證據，或者明知他(tā)人有(yǒu)有(yǒu)組織犯罪行為(wèi)，在司法機關向其調查有(yǒu)關情況、收集有(yǒu)關證據時拒絕提供的。

教唆、誘騙未成年人參加有(yǒu)組織犯罪組織或者阻止未成年人退出有(yǒu)組織犯罪組織，尚不構成犯罪的，依照前款規定從重處罰。

第七十條　違反本法第十九條規定，不按照公(gōng)安(ān)機關的決定如實報告個人财産(chǎn)及日常活動的，由公(gōng)安(ān)機關給予警告，并責令改正；拒不改正的，處五日以上十日以下拘留，并處三萬元以下罰款。

第七十一條　金融機構等相關單位未依照本法第二十七條規定協助公(gōng)安(ān)機關采取緊急止付、臨時凍結措施的，由公(gōng)安(ān)機關責令改正；拒不改正的，由公(gōng)安(ān)機關處五萬元以上二十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處五萬元以下罰款；情節嚴重的，公(gōng)安(ān)機關可(kě)以建議有(yǒu)關主管部門對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。

第七十二條　電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者有(yǒu)下列情形之一的，由有(yǒu)關主管部門責令改正；拒不改正或者情節嚴重的，由有(yǒu)關主管部門依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)網絡安(ān)全法》的有(yǒu)關規定給予處罰：

（一）拒不為(wèi)偵查有(yǒu)組織犯罪提供技(jì )術支持和協助的；

（二）不按照主管部門的要求對含有(yǒu)宣揚、誘導有(yǒu)組織犯罪内容的信息停止傳輸、采取消除等處置措施、保存相關記錄的。

第七十三條　有(yǒu)關國(guó)家機關、行業主管部門拒不履行或者拖延履行反有(yǒu)組織犯罪法定職責，或者拒不配合反有(yǒu)組織犯罪調查取證，或者在其他(tā)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)濫用(yòng)反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關措施的，由其上級機關責令改正；情節嚴重的，對負有(yǒu)責任的領導人員和直接責任人員，依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十四條　有(yǒu)關部門和單位、個人應當對在反有(yǒu)組織犯罪工(gōng)作(zuò)過程中(zhōng)知悉的國(guó)家秘密、商(shāng)業秘密和個人隐私予以保密。違反規定洩露國(guó)家秘密、商(shāng)業秘密和個人隐私的，依法追究法律責任。

第七十五條　國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員有(yǒu)本法第五十條、第五十二條規定的行為(wèi)，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分(fēn)。

第七十六條　有(yǒu)關單位和個人對依照本法作(zuò)出的行政處罰和行政強制措施決定不服的，可(kě)以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

 

第九章　附　　則

 

第七十七條　本法自2022年5月1日起施行。